Caso Alex Saab: Humilhação Diplomática de Cabo-Verde pelos Estados Unidos

Detenção do diplomata Alex Saab, deixa o continente africano em lanterna vermelha. Embora o Embaixador Alex Saab já fosse um Enviado Especial na altura da sua detenção, acaba de ser mandatado pela Venezuela para se juntar à delegação do governo venezuelano para participar nas negociações com a oposição que decorrem na Cidade do México. Considerando que a contribuição de Alex Saab é crucial para o bom andamento do processo de negociação, o governo venezuelano reitera a sua confiança e confirma uma vez mais o papel diplomático de liderança desempenhado por Alex Saab.

Jô Lee @ Ramon Ebele

Pagea Risk

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Nos últimos 463 dias, a nação insular africana de Cabo Verde tornou-se o motivo de risota diplomática não só da Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO), da União Africana, mas de todas as nações que acreditam no Estado de Direito, honram as obrigações dos tratados internacionais e aceitam o código de direito internacional consuetudinário.

As tentativas do Primeiro-Ministro Ulisses Correia de estar e de se pavonear com os Big Boys deixaram-no e ao seu gabinete parecendo ridículos ao ponto da humilhação diplomática.

A verdade é que a atual elite governante de Cabo Verde transformou uma nação em ascensão, outrora orgulhosa, no bombo da festa dos Estados Unidos.

 

Ao prender arbitrariamente e posteriormente recusar-se a reconhecer a imunidade diplomática do Enviado Especial venezuelano Alex Saab enquanto este se encontrava em trânsito no seu território (em resultado de uma paragem de reabastecimento), Cabo Verde agiu em desacordo com todas as normas internacionais em vigor.

Ulisses Correia e os seus subalternos mostraram então como estão mal preparados para o papel mais importante que procuram para si próprios, recusando todos os apelos ao diálogo e à negociação com a República Bolivariana da Venezuela, isolando-se assim ainda mais na cena internacional.

 

Na sua busca da felicidade como vassalo dos Estados Unidos, Ulisses Correia virou as costas às Nações Unidas, à CEDEAO e à União Africana. Desde 12 de junho de 2020, Ulisses Correia e vários dos seus ministros (passados e presentes) têm demonstrado considerável petulância ao recusarem-se a responder às cartas diplomáticas enviadas a Cabo Verde pela Venezuela, Rússia, Irão (para citar apenas três) bem como às comunicações formais das Nações Unidas e do Tribunal de Justiça da CEDEAO.

Esta imaturidade vai assombrar Cabo Verde durante muito tempo, uma vez que é agora considerado por muitos como estando “desfasado” do mundo civilizado quando se trata de compreender as regras mais elementares do intercâmbio diplomático e a etiqueta da cortesia internacional entre as nações civilizadas.

 

Mas que não haja mal-entendidos, O comportamento demonstrado pelo governo de Ulisses Correia foi deliberado e calculado e totalmente baseado nas instruções que lhe foram dadas pelos Estados Unidos, cuja raivosa perseguição ilegal de um diplomata se recusa a aceitar quaisquer limites ao seu alcance judicial extraterritorial.

A situação é agora embaraçosa mesmo para as Nações Unidas quando um Estado como Cabo Verde finge não compreender que a regra básica das relações diplomáticas é o diálogo. Os Estados têm o direito de concordar ou discordar, têm o direito de objetar, mas não dizer nada, e nem sequer responder a cartas diplomáticas, é um sinal de um governo que está disposto a ser considerado moral e intelectualmente desonesto, em vez de admitir que isto é simplesmente mostrar a fidelidade que se exige de um vassalo perante um mestre impiedoso.

 

É agora claro, a partir de provas apresentadas pelo próprio Cabo Verde ao Tribunal de Justiça da CEDEAO, que o governo de Ulisses Correia e numerosos funcionários marchavam ao ritmo do tambor dos EUA muito antes do desembarque de Alex Saab na Ilha do Sal.

De que outra forma se pode explicar que Cabo Verde tenha ignorado provas que o teriam impedido de se tornar objeto de ridicularização diplomática? De que outra forma explicar porque Ulisses Correia ordenou a detenção de um Enviado Especial numa Missão Especial humanitária, com direito a imunidade e inviolabilidade e, em seguida, avançou e deteve-o sem ter um mandado de detenção? Que Ulisses Correia e o seu governo são coconspiradores no rapto de facto de Alex Saab, é agora indiscutível.

Os mesmos registos cabo-verdianos apresentados ao Tribunal de Justiça da CEDEAO mostram claramente que o avião de Saab foi seguido pelos Estados Unidos desde o momento em que saiu de Caracas e que foram os Estados Unidos que engendraram a recusa tanto de Marrocos como da Tunísia de permitir que Saab transitasse e reabastecesse, empurrando-o e ao seu avião para as garras das forças policiais cabo-verdianas.

As trocas de emails não conseguem esconder o abjeto contentamento que emana dos funcionários dos Estados Unidos ao acreditarem que estão prestes a aprisionar um dos aliados mais importantes do Presidente Nicolas Maduro.

No entanto, como diz o velho ditado, mesmo os melhores planos nem sempre correm como previsto e, neste caso, correram muito mal, os confetti e os balões foram guardados e o champanhe voltou para o frigorífico no momento em que Ulisses Correia deu a notícia, tanto aos Estados Unidos como à Interpol, de que o Cidadão Saab era, de facto, o Enviado Especial Saab e, portanto, tinha imunidade e inviolabilidade! Naquele momento a Interpol afastou-se, no entanto, Cabo Verde não teve o luxo do pensamento independente, tendo já apregoado firmemente a sua devoção à política de alcance judicial extraterritorial dos Estados Unidos. Tudo o que tem sido dito e feito pelos Estados Unidos e Cabo Verde desde a revelação do estatuto diplomático da Saab tem sido para cobrir as deficiências nas formalidades e na cumplicidade da Interpol.

Como qualquer estado vassalo bem domesticado, Ulisses Correia e o seu governo foram avisados pelos Estados Unidos que a melhor maneira de lidar com o tsunami da crítica diplomática que se seguiria à prisão de um diplomata era enterrar a cabeça nas areias das praias da Ilha do Sal e simplesmente não fazer nada. Ulisses Correia aprendeu muito rapidamente a repetir o mantra “cabe aos tribunais reconhecer o estatuto diplomático de Alex Saab” em voz alta e frequentemente. Prefere fingir que a decisão de reconhecer o estatuto diplomático de Alex Saab é um assunto para o juiz. Contudo, o Tribunal Constitucional de Cabo Verde emitiu uma decisão clara a este respeito a 7 de setembro, declarando explicitamente que cabe ao governo – e não ao poder judicial – gerir os seus assuntos diplomáticos e reconhecer ou objetar ao estatuto diplomático dos enviados especiais.

 

Ulisses Correia e o seu governo, já ridicularizado na cena internacional pelo seu silêncio absurdo e vergonhoso, está mais uma vez a fazer figura de parvo, desta vez aos olhos do seu próprio poder judicial. Mesmo o governo dos Estados Unidos, que impõe os seus desejos ao governo de Cabo Verde, foi forçado pelo Tribunal de Recurso do 11º Distrito a examinar seriamente o estatuto diplomático de Alex Saab, demonstrando novamente a operação improvisada, oportunista e legalmente amadora que levou à detenção de Alex Saab. Não surpreende, contudo, que o governo cabo-verdiano preferisse ser ridicularizado a ter a coragem de confrontar o governo dos Estados Unidos com a sua obrigação de libertar o diplomata.

 

O embaraço é total para o governo de Cabo Verde, que é o motivo de risota diplomática de África. Enquanto mantém um diplomata em detenção arbitrária, este Estado, cada vez mais isolado no seio da comunidade internacional, deve agora gerir um novo elemento.

Embora o Embaixador Alex Saab já fosse um Enviado Especial na altura da sua detenção, acaba de ser mandatado pela Venezuela para se juntar à delegação do governo venezuelano para participar nas negociações com a oposição que decorrem na Cidade do México. Considerando que a contribuição de Alex Saab é crucial para o bom andamento do processo de negociação, o governo venezuelano reitera a sua confiança e confirma uma vez mais o papel diplomático de liderança desempenhado por Alex Saab.

 

A notória incompetência de Cabo Verde na gestão dos assuntos diplomáticos terá assim um impacto negativo nas negociações em curso no México? Ou talvez esta nova reviravolta possa ser uma oportunidade para o governo cabo-verdiano mostrar a coragem e ousadia que até agora não conseguiu mostrar e libertar Alex Saab sem demora e levar a sério o direito internacional, os direitos humanos e as relações diplomáticas. Este é o apelo ao governo, incluindo o Primeiro-Ministro e o Ministro da Justiça.

Devem responder, pelo menos por uma questão de cortesia diplomática.

Podem escolher entre duas opções: a coragem de um Estado soberano ou a ridicularização de um vassalo.

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